工信部警告一些地方仍热衷铺摊子上项目

前两月工业增加值超20%，全年目标11%

工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任昨天表示，当前还有一些地方仍热衷于铺摊子、上项目，应该引起高度的重视。

工信部当天在北京发布《中国工业经济运行2010年春季报告》，谈到今年工业发展主要预期目标时，重申规模以上工业增加值同比增长11%左右。值得注意的是，今年前两月工业增加值同比增长了20.7%。

预计重工业增速放缓

在这份报告中，工信部预测今年工业走势将呈现出重工业增速相对2009年放缓，而以消费品、电子制造等为代表的轻工业则出现增速加快的情景。

春季报告针对原材料工业、装备工业、消费品工业和电子制造工业等四个主要工业产业的运行状况和发展趋势作出了判断。

2009年，占规模以上工业增加值比重32%左右的原材料工业增速为12%，而按照工信部预测，2010年全年，这一增速将大幅回落。

事实上，今年1~2月，由于去年同期基数较低（增速3.1%），使得前两月原材料工业增速达到20%多，但工信部认为，随着投资增速的回落，2010年原材料工业增速将会出现相应减缓，而产能过剩和落后产能能否及时退出等，将影响原材料工业的发展。

与原材料工业类似，去年，占规模以上工业增加值比重19%的装备制造业增速达到13.8%，工信部预计，装备制造业增速今年将回落到13%左右。

轻工业则可能与重工业呈现“此消彼长”的趋势。以纺织品工业、轻工业为代表的消费品工业，去年增速为10.8%，今年则有望提升到11%左右。

不过，即便消费品工业增速恢复至11%，也未恢复到2008年的水平（13.5%）。今年1~2月，消费品工业增速已经达到15.9%，但工信部认为，消费品工业能否实现平稳较快增长，主要取决于出口能否实现回升向好。

消费投资刺激效果可能减弱

朱宏任介绍，经济运行虽然步入了一个快速回升的通道，但增长的基础还不牢固。从宏观层面看，当前经济回升还主要依靠投资的拉动和政策支撑，民间投资意愿不强，地方筹措资金困难，城乡居民收入短期内难以大幅度提高，刺激国内消费和投资增长的政策效果可能减弱。

朱宏任表示，工业规模虽然不断壮大，但部分行业重复建设、产能过剩的问题严重，到2009年底，我国一些重要工业品的生产能力已经达到了一个很高的水平。一些重要工业产品在世界市场上所占的份额达到30%~50%的水平。部分产品滞销、价格下行、库存增加、产能过剩的问题已经在一些方面有所体现，但是还有一些地方仍然热衷于铺摊子、上项目，在这些方面，应该引起高度的重视。国务院38号文对于制止部分行业的产能盲目扩张、抑制产能过剩快速增长的势头、促进行业健康发展提出了重要的指导性意见，要进一步贯彻落实。

谈到今年工业增加值11%的调控目标，工信部表示，这和今年的GDP确定8%的目标是一个相适应、相匹配的目标。

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